总体优良率91.5%！黄河流域保护区管理成效评估完成

由国  家林草局组织开展的黄河流域国  家级自然保护区管理成效评估近期完成。项目组对基础保障、管理措施、管理成效、亮点工作与特色经验、负面影响等5个方面26项指标进行了评估，结果显示，黄河流域自然保护区管理成效总体优良率达91.5%。

此次评估对象为黄河流域所在省区（不包含四川）的82个国  家级自然保护区，涵盖青海、宁夏、甘肃、陕西、山西、河南、山东7省区所有国  家级保护区（不包含纳入国  家公园试点范围的保护区），以及内蒙古自治区黄河流域范围内的国  家级保护区。

评估结果显示，黄河流域97.6%的保护区设有专门的管理部门并建立了较全  面的规章制度，23.2%的保护区开展了一区一法建设。近年来保护经费投入逐年稳步增加，92.7%的保护区已建立了标桩标识、保护站、巡护道路、林火及病虫害预警网络、野  生动物救助等基础设施。89%的保护区建立了长期固定监测样地并定期复查，98.8%的保护区近10年内开展过科学考察或专项调查，39%的保护区在近5年内积极开展“天空地一体化”监测网络体系等信息化、智能化建设。

82个国  家级自然保护区占评估区域国土面积的3%，但覆盖了全国陆地26%的国  家 保护野  生动物物种、14%的保护植物物种。评估期内，40.2%的保护区主要保护对象状况改善较为明显，中  华  秋  沙  鸭、细鳞鲑等珍  稀濒危动物种群数量有所增加，雪  豹、林  麝、华北豹等国 家保护动物活动范围有所扩大，遗   鸥 、东   方  白   鹳等指示性物种重新回归保护区并繁衍。82个国  家级自然保护区覆盖了区域32%的自然生态系统类型，以及青海湖、黄河三角洲等6处国  际重要湿地，占评估区域 国  际重要湿地的50%。评估期内，黄河流域超89%的国   家级自然保护区内植被盖度保持稳定或有所提升，5年内平均植被盖度增加了2.7个百分点。

保护区内生态系统的水源涵养、碳固定能力分别为区域平均水平的1.6倍和1.7倍。评估期内，水源涵养、土壤保持和碳固定等生态功能稳步提升，黄河流域上游水源涵养能力得以巩固，下游湿地萎缩现象整体有所减弱。

此次评估同时发现，区域国  家级自然区管理体制机制仍然存在不足，生态系统质量及功能易受人类干扰，社区绿色发展水平较低，生态补偿机制不完善，需要在下一步工作中强化提升。

此次评估工作由国  家林草局委托第三方完成，由中国科学院生态环境研究中心牵头，联合中国林科院、北京林业大学、中国水产科学院、中国地质科学院、中国科学院成都生物研究所等单位，聘请多领域专家学者组成工作组，按照单位自评、遥感分析、内业审核与实地核查、单位评估反馈、综合评议等流程展开。评估期为2016—2021年，评估结果分“优  秀”“良好”“合格”“不合格”4个等级。

黄河流域是我国重要的生态屏障，在我国经济社会发展和生态安全方面具有重要地位。开展黄河流域国  家级自然保护区管理成效评估，是贯彻落实习  近  平总书记对黄河流域生态保护重要指示批示精神和《关于建立以国  家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》的要求，有利于规范自然保护区建设与管理、提升自然保护区管理成效，保障流域生态安全，推动黄河流域高质量发展。

编辑：成都友庆环保

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